天下一统，召国的京城改为天朝的帝都。
“虽然天下统一，但是原先央国、寒国、洛国、慕国的领地，该如何更改？”御书房内，赵元崇很是头疼。
“封为藩王？”郑探问。
“不行。”端磊否决了郑探的提议，“有原召国众藩王的前车之鉴，若是此时把四国改为藩王的封地，四国国君定藩王，那么实际上跟原来的四国没什么区别，而往后还要削藩，削藩可是一个大工程。”
“老师所言甚是，而今天下统一，藩王不能设，我倒是有个想法。”李墨染道。
“殿下快说。”沈令言道。李墨染说的想法，往往能让大家耳目一新。
“天下统一，只有一个国家，意味着天下的律法也要统一。但是四国的子民已经习惯了四国的律法，所以首先在律法上，我们要作出调整。”
“如何调整？”说到律法，作为刑部尚书的吕桦很有兴趣。
“郡。拿央国来举例，把央国划分为几块，称作为郡，其实形式上跟藩差不多，但是我们不设立藩王或者郡王。郡下面有州，也就说，管理州的为州刺史，管理郡的为郡刺史。央国如果划分为四块，那么有四位郡刺史，四位郡刺史直接向王负责。而王便是各国的国君，但是王的设立，只有一代。目前四位国君死了之后，王制度便废除，而到那个时候郡刺史直接向朝廷负责。”李墨染的提议，既保留了王权的统治，然这种统治，只有一代，说开了，就是为了四国的国君而设立的。
毕竟他们曾经都是一国之皇，如果要他们向赵元崇俯首称臣，就算表面上心甘情愿，但内心难免不会有其他想法。
而在他们有生之年，王不用向天朝皇帝负责，但是王所做的事情，不能违背天朝的律法。
“朕认为可行，众位觉得呢？”赵元崇对李墨染的提议是赞同的，就算而今天下统一，但是原先国君的权威，却是还应该留着，毕竟那么大的天下，那么广阔的领地管理起来，并非一朝一夕的事情。
“臣等认为妥当。”
“臣等附议。”
“众位没有意见，朕便召开第一届的天朝大会。”
第一届的天朝大会，是指天朝成立以来，第一次的全国会议，邀请人员为原召国朝廷三品以上大臣，原洛国国君以及洛国朝廷三品以上大臣、原央国国君以及央国朝廷三品以上大臣、原寒国国君以及寒国朝廷三品以上大臣、原慕国国君以及慕国朝廷三品以上大臣，这次会议的人数众多，会议地点，还是在越州。
第36章来世之约定
越州有一栋楼，名为崇文塔，也称作为朝天塔，塔有九层，是目前天下最高的建筑物。
崇文塔内富丽堂皇不说，可容纳官员上万名。而且，每一层都只有规定的官员才能进入，其中最高层，也就是第九层，当今天下，只有六人可以进入。赵元崇、李墨染、杨子圣、韩倾云、洛国国君、慕国国君。
在这第九层里，还有个不成文的规定，里面的人都有平等的发言权。
崇文塔，顾名思义，崇为赵元崇，文为李墨染，召国齐王以才华横溢闻名。所以崇文塔，指的便是他们。
此塔是何迁风设计，表面看似一座塔，实际上也是一座塔，只是塔内隐藏的机关，除何迁风之外，只有赵元崇和李墨染知道。
天下虽然统一，但是难保其他国的人没有另外的心思，设在召国越州的塔，塔内的机关当然帮助的也是召国人。
“这是之玉的提议，而我也认同的天朝制度，你们且看看如何。”赵元崇把王权统治制度的拟稿递给他们。
王权统治制度，维护的是四国的国君，其实在天下统一，他们拥戴赵元崇为天朝第一任帝皇时，便已经有了醒悟，既然天下统一，赵元崇成了皇帝，那么他们四人已经不适合再称为皇帝了，所以王爷的封号，也是他们意料之中的。
虽然王权制度只维护了他们一代，但是在四国国君中，杨子圣没有子嗣，洛国国君和韩倾云又是极度自私的人，所以他们根本不在乎他们的后代会怎样。
“我没有意见。”
“我也没有意见。”
“我也是。”
“既然大家都没有意见，我也一样。”
四国国君没有意见，那么王权统治制度成立。
王权统治制度是天朝成立以来的第一步律法。大致上的意思是一国五种制度，四国的百姓参照以前的各国制度，但是这种制度不能违背天朝的制度，而天朝的制度就是召国的律法。
召国的律法是召国强大的其中一部分，因为召国的朝廷很富裕，所以召国的律法基本都是以民的利益为出发点，而其他各国则不同，因为朝廷不富裕，所以那些国家的律法把朝廷和官员的利益摆在了第一位。
而现在，这些律法要重新制定，不得跟天朝（召国）的律法相抵触。
赵元崇和各国的国君一致通过了王权统治制度。同时，王权统治制度向各郡颁发。
废除旧皇，册封郡王，真正意义上的天朝，正式成立了。